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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研

究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降
低 普惠机构开办 成 本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。