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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有
效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质  量 
参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。