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　　发 展普惠托育服务，要
 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠  机构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。