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　　其三，托育 服  务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。