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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高  托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营 、运营补 贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。