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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，
但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门 
的 监管体系之外。