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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外  环境、照护内容
等，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。