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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。