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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会 
力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降
低普惠机
构开办成 本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。