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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。