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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育
 机构
提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构

游离于  相关部门的监管体
系之 外。