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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
 托率 仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。