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　　首
先，
托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。