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发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的
  成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。