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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展 所研究
员张本波提出， 一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。