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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等  多种方式，
降低普惠
机构运营成本。