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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观 经济
 研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方 
面，要加
大政府投资力
度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。