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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2 . 03个，距离
 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差
距。