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首先 ，托育服务需求旺 盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
， 
距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很

大差距。