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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，
距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。