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　　 其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师 资水平 、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。