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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究
 院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加 
大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式  ，降低普惠机构 运 营成本。