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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往  面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方  面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。