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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托  育机构提供的
服务质量参差不 齐，一些非正规机

构游离于相  关部门的监管体系之外。