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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些 非
正规机 构 
游离于相关部门  的监管体
系之外。