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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营
、运 
营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。