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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的 服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离

于相关部门的监管 体系之外。