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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方

面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低 
普惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。