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　　发展普惠托育服务  ， 要充分调  动 社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降 低普惠机 构运营 成本。