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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。