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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办  成本；另一 方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。