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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构
资质、
师
资水平、内
外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之外。