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　　首先，托 育服务需求旺
盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。