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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会 力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。