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　　 其三，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质  量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各  托 育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。