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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成
以上  婴幼儿
家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给
存在较大缺口。截至
2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。