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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四 五”期末4.5个  的目标尚存很大 差距。