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　　其三，托育
服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育  机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 
服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。