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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调 动社 会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加 大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买 服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。