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其三，托育  服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、
 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。