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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服 务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的
服务质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。