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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究
 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。