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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、运
营补贴 、奖励 
补助、购买 服务等 多种  方式，降低普
惠机 
构运营成本。