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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大
政府
投 资力度 ，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。