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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降低普

惠机构 运营成本。