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　　其 三，
托育服务领域人才短缺 ，有效

监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管 体系之外。