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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成 本；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴、  奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。