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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存
很大差距。