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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极 性，而社会力量往往面
临高成
本压力，需要建立合  理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一
方 面，要加大政府 
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开

办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。