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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021  年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03

个，
距离“ 十四五”  期末4.5
个的目标尚存很大差距。